《互联网金融对文化旅游产业的影响及应对策略研究报告》（下）
八、文化旅游产业融资方法
旅游产业的发展，可以简单概括为以资源利用为前提、市场营销为支撑、资本投入为杠杆。我国对旅游资源开发的投入，从以政府为主，逐步加大了民间资本和资本市场的力量，并正在向以后者为主导的方向过渡。因此，从资本的角度探讨旅游资源的资本形态与结构，以及在融资运作中的作用，已成为一个重要的课题。
（一）旅游资源开发中的融资方式
旅游资源开发，应以一个市场化的企业作为主体，我们可以称为开发商。开发商可以是国有企业，也可以是股份有限公司或民营企业，但应该是有限责任制的。
开发主体至少应拥有资源的开发经营权（一般为50年），亦可拥有土地使用权，以及土地上除文物保护单位外的相关建筑物的所有权。
开发商以自有资金投入企业，并拥有以上资产，由此形成了开发主体的资本构成。以此构成为依托，开发商可以从八个方面进行融资。
1、银行信贷
银行信贷是开发商主要的融资渠道。对旅游资源开发，可以采用项目信贷的方式借款。项目信贷要求自有资本投入25%以上，可向银行贷75%。开发商可使用以下资产作为抵押或质押：土地使用权、相关建筑物的所有权、开发经营权、未来门票或其他收费权等等。目前，银行尚无完善的对旅游资源开发进行贷款的金融工具，但已有企业尝试开发经营权、未来收费权等质押的办法，并取得了成功。
商业银行：质押、抵押
政策银行：国家开发银行、农业发展银行、中国农业银行、中国银行
卖方信贷：设备进口
担保公司
世界银行贷款
国家间支持性贷款
2、私募资本融资
开发商对自身的资本结构进行重组改制，设立股份有限公司。开发商以股份有限公司的主发起人身份，向社会定向招募投资人入股，共同作为发起人，形成资本融资。
开发商也可以先成立自己绝对控股的有限责任公司或股份有限公司，再向社会定向募股，以增资扩股的方式，引入资本金。
战略投资人
搭车投资人
资产整合
3、整体项目融资
开发商在开发中，设立为若干个项目，并制作单个项目的商业计划书，按照投资界规范的要求、准备招商材料。依据招商材料，开发商可以向境内外的社会资金进行招商，其中可以采用BOT等多种模式，也可合成开发、合资开发、转让项目开发经营权等。
4、政策支持性融资
充分利用国家鼓励政策，进行政策支持性的信贷融资，包括：旅游国债项目、扶贫基金支持、生态保护项目、文物保护项目、世界旅游组织规划支持、国家及省市旅游产业结构调整基金等。
5、商业信用融资
若开发规划有足够吸引力，开发商有一定信用，开发中的工程建设，可以通过垫资方式进行。一般情况下，工程垫资可以达到30%–40%，若有相应的垫资融资的财务安排，垫资100%也具有可能性。
商业信用可以表现在很多方面，若开发能与开放游览同步进行，则可对旅游商品、广告宣传、道路建设、景观建设等多方面进行商业信用融资。
6、海外融资
海外融资方式非常多，包括一般债券、股票、高利风险债券、产业投资基金、信托贷款等等。海外融资目前受到一些政策限制，但仍有很多办法可以开展。这需要一家海外投资银行作为承销商，全面进行安排和设计。
7、信托投资
新的《信托法》出台以来，信托投资公司已经拥有了很大的运作空间，并创造了一些新的金融工具。其中，以项目和专题方式发行信托投资凭证，引起了各方面的兴趣。我们正在策划发行西部旅游信托凭证，把西部旅游项目打包，通过信托凭证，向社会集资。
8、国内上市融资
由于存在门票收入不能计入上市公司主营业务收入的限制，目前资源开发类旅游企业较难直接上市。但通过将收入转移到索道等交通工具，以及以宾馆、餐饮、纪念品等项目包装为基础的企业，仍可走上市的道路，也可以吸引上市公司作为配股、增发项目进行投资。 综上所述，旅游资源开发中的融资运作，仍处于十分原始的阶段。创造金融工具是金融界应努力的方向，但旅游企业及相关旅游管理部门，应该组织多方专家合作，研究如何将旅游资源的价值进行资本化，予以量化评估，从而使资源可以作为资本，发挥其撬动融资的功效。
（二）历史文化村镇研究之：古城融资方案——以平遥古城为例
平遥历史上曾经执中国金融之牛耳，有“汇通天下”之称，目前却面临资金短缺的困境，资金不足已经成为遗产保护与旅游发展中直接面临的重大瓶颈。如何谋求多元化的融资格局，破解“巧妇难为无米之炊”的尴尬局面，已经成为平遥面临的首要问题。按照“多渠汇流”的原则，根据旅游业投融资的趋势和规律，结合平遥的实际和特点，本次规划提出“九龙治水”的融资综合解决方案。即：“跑钱”方案、“借钱”方案、“引钱”方案、“融钱”方案、“兑钱”方案、“汇钱”方案、“转钱”方案、“募钱”方案、“挤钱”方案。
1、争取国家和省市加大扶持（“跑钱”方案）
抓住中央实施中部崛起战略，国家高度重视加强世界遗产保护、山西省强力推进产业结构转型和加快旅游业发展等机遇，积极争取中央、省市政府的资金扶持。
（1）争取理由
鉴于以下三个理由，申请上级政府加大扶持：
①世界文化遗产的保护，是中央和省市县政府共同的责任。世界遗产保护所需投资巨大，平遥县不能独立承担。近年来，上级政府对平遥给予了不断的支持，但规模比较小，与世界遗产保护的实际需求相比，还远远不够。从1996年至2001年，平遥县用于文物保护、维修和景点开发的资金共有4450多万元，其中中央、省市补助的资金只有450多万元，仅占10.1%，比例明显偏小。
②平遥目前经济实力比较薄弱，遗产保护面临巨大压力。平遥2000年财政总收入才刚刚上亿，尽管县委县政府竭尽全力，仍然杯水车薪，没有能力更多地对遗产保护进行投入。
③对世界遗产的保护，使平遥传统优势产业受到很大限制，财政收入因此缩减，据统计，2004年，因调整结构，地方财政收入缩减上千万元。为了对世界遗产进行保护，煤炭等平遥的传统产业进行了转型，导致财政承受很大压力。
（2）面临机遇
首先，中央提出全面建设小康社会，构建和谐社会的战略，重点加大“三农问题”的解决力度，并具体加大了对农村基础设施的投入，必将推进对平遥旅游配套环境整治的资金投入。其次，国家实施中部崛起战略，必然会加大对中部发展的投入，旅游业作为中部崛起的先锋产业，也必然会受到国家的关注和扶持。再次，山西省、晋中市通过煤炭及其相关产业的发展，已经具备了一定的资金积累，并积极进行产业结构的调整，探索生态补偿措施，客观上构成了省市政府加大对平遥旅游业扶持的条件。
（3）投资重点
根据政府投资走向，重点投资于以下难以获得直接收益的公共领域：
①交通等公共基础设施及公共事业；
②城镇市政基础设施，重点是古城的管线、上下水、城市垃圾及污水处理等建设项目；
③大气、水源等环境治理项目；
④文物保护，重点投资进行古城墙、镇国寺和双林寺的保护和维修；
⑤生态建设工程，构建县域完整的绿化系统；
⑥人力资源开发，重点是遗产保护和旅游从业人员培训。
（4）配套措施
为争取国家、省市政府的投资，需要做好三个方面的配套工作：
①争取计划单列，加大上级扶持力度，放宽地方执行权限。鉴于世界遗产保护的特殊性和旅游业发展所面临的特殊困难，建议山西省将平遥设置为计划单列县，在项目申报、转移支付等方面给予特殊扶持。
②打好政策组合拳，充分利用各种配套优惠政策和各种资金渠道。全面、充分地利用农业、林业、能源、环保、扶贫、中部、文化项目等各项优惠政策，形成政策洼地；全面整合各方面投资渠道，形成规模投资。同时，系统地改善平遥遗产保护与旅游发展的总体环境。
③根据投资走向，做好项目前期工作。积极策划和筹备一批既符合国家、省市投资重点，又结合平遥特点的项目，抓紧项目建议书和可行性研究报告的编制，特别要关注古城内基础设施的建设。
2、加强与金融机构的合作（“借钱”方案）
平遥遗产保护和旅游业发展所需资金数额巨大，无法单纯依靠政府投入予以解决，需要按照经营城市的思路，充分盘活资产存量，加强与金融机构的合作，强力推进有收益的公共服务设施及环境项目建设。
（1）资金渠道
随着国内金融业的快速发展，金融机构的资金存量有了较大的增长，商业银行、政策性银行的投资能力不断提升。旅游业作为投资的热点，越来越受到金融机构的青睐，可以充分利用这一优势开辟融资渠道。同时，随着我国利用国际资金能力的提高和投资领域的进一步开放，国际金融机构在华投资规模不断扩大，为旅游业拓展国际融资渠道创造了条件。
具体资金渠道包括：向商业银行（如工商银行、建设银行）申请抵押或质押贷款；向政策性银行（如国家开发银行、农业发展银行、中国农业银行、中国银行及进出口银行）申请贴息贷款；卖方信贷；通过担保公司进行融资担保；申请世界银行贷款、亚洲开发银行；申请国家间援助性贷款（如FAO、NNDP等）。
（2）融资方式
对于旅游资源开发，主要可以采用以下方式融资。
①门票质押。以未来门票或连同其他收费权作为质押，向银行贷款。
②景区开发经营权抵押。景区的开发经营权作为一项资产当作质押进行信贷。
③土地抵押。将国有的土地使用权抵押项目信贷，尤其是由于旅游相关开发引起大幅度增值的景区周边的土地。
④建筑物抵押。将相关建筑物的所有权作为抵押进行贷款。
景区的抵押或质押项目信贷一般要求自有资本投入25%以上，可向银行贷75%。开发商使用国有资产作为抵押或质押，银行或其他金融机构则通过相应金融工具对旅游资源的开发进行贷款，包括比较灵活的小额信贷方式。
实际操作中，如果景区的开发规划有足够吸引力，同时开发商具备一定的信用，开发中的工程建设也可通过垫资方式进行。垫资比例一般为30%–40%，如果有相应的垫资融资财务安排，垫资比例甚至可达100%。如项目开发能与开放游览同步进行，还可对旅游商品开发、广告宣传、道路建设、景观建设等多方面经营内容进行商业信用融资，主要包括：垫资建设、代销商品、门票抵扣、预售预卖、时权融资等。
（3）投资重点
①有收益的市政基础设施建设，如煤气、自来水、污水排放、垃圾处理等。
②可以带来土地增值和其他相关收益的市政基础设施，如绿化项目、道路交通等。
③房地产开发、建设和物业管理等土地开发项目，如商业、景区服务等公共服务设施。
④景区的旅游基础设施建设。
（4）配套措施
为了有效地实现与金融机构合作的融资目标，需要采取以下措施。
①成立资产信贷公司，明确借贷主体，目前可以利用现有的旅游开发公司。
②明确资产产权，剥离劣质资产，分离出可用于借贷的优质项目抵押资产。
③加大前期工作的力度，研究平遥的资产体系及相应的政策扶持措施。
3、加大项目对外招商引资力度（“引钱”方案）
平遥旅游开发项目的商业价值很高，投资回收有较好的保障，招商引资应成为融资的重点之一。
（1）有利条件
①旅游开发项目已经开始成为投资的热点，大量游资正在向旅游领域汇集。
②平遥具备较大的游客基数，投资项目具有较好的市场支撑。
③平遥的旅游服务体系尚有很大的发展空间，适合商业资金的进入。
④平遥作为世界遗产地，旅游资源开发潜力很大，具有较大投资回报空间。
（2）招商引资方式
景区通过政府招商部门、旅游企业的招商部门、专业招商机构、关联企业及关联人、专题招商会、参加招商会、专用招商网站、其它媒体传播招商等渠道发布招商信息，与开发商取得联系，根据项目和开发商的情况，确定具体的招商引资方式。
①招募入股融资
开发商以股份有限公司的主发起人的身份，向社会定向招募投资人入股，共同作为发起人，形成资本融资。
②定向募股融资
开发商先成立自己绝对控股的有限责任公司或股份有限公司，再向社会定向募股，以增资扩股的方式，引入资本金。具体方式有：战略投资人、搭车投资人、资产整合等。
③整体项目融资
开发商在开发中，设立为若干个项目，并制作单个项目的商业计划书，按照投资规范的要求、准备招商材料，并依据招商材料，向境内外的社会资金进行招商，其中可以采用BOT等多种模式，也可合成开发、合资开发、转让项目开发经营权等。
（3）配套措施
①加大投资开放力度，积极推进经营城市。投资项目开放，引进外国资金，制定优惠政策，探索多种合作模式，加强政府的协调职能。
②改善投资环境，树立亲商、富商的理念，转换政府职能，建立服务性的、诚信的政府。
③搞好项目包装与招商资料的准备，具体材料包括：项目建议书、商业计划书、项目可行性研究报告、项目策划及旅游目的地规划、具体合作意向、各项优惠政策、基本法律文件等。
4、充分利用资本市场融资（“融钱”方案）
随着旅游业的发展和资本市场的发育，通过资本市场融资已成为旅游开发可选择的融资方式之一，迄今为止，中国资本市场上已有旅游上市公司47家，其中景区类旅游上市公司13家。资本市场也应是平遥旅游开发的资金来源之一。
（1）资本市场融资方式
①国内上市融资
②海外融资——海外融资有多种方式，包括一般债券、股票、高利风险债券、产业投资基金、信托贷款等。海外融资目前受到一些政策限制，但具体操作时仍可通过多种方法加以运作。
③信托融资——新《信托法》出台以来，信托投资公司已经拥有了比较大的运作空间，并创造了一些新的金融工具。其中，以项目和专题方式，发行旅游信托投资凭证，将旅游项目打包，向社会集资的方式，比较适合平遥的实际。
（2）现状特点
国内上市融资的方式已经受到了各方的广泛关注，省市县各级政府都将平遥旅游开发公司的国内上市列入了工作日程，但利用资本市场上其他融资方式的工作尚未启动。
（3）面临障碍
①资源开发类旅游企业存在门票收入不能列入公司主营业务收入的限制，影响平遥旅游开发公司直接上市。
②遗产类旅游资源能否转让开发经营权，目前存在争议，操作规则不明。
③当前资本市场不景气，融资效果受到影响。
（4）配套措施
①优化公司资产结构。从主要依赖门票收入的景区开发经营模式，向宾馆、民居旅馆、餐饮经营、旅游交通、旅游纪念品产销等多项业务转移资本和收入，增强企业的融资能力。
②创新遗产地管理模式。在提高景区管理效率的同时，合法规避遗产保护的红线。
③积极探索资本市场上新的融资方式。研究和尝试海外融资和信托融资的可能和效果。
5、创新模式盘活民居资产（“兑钱”方案）
当代人的生活方式和居住观念正在发生着深刻的变革，旅游与房地产结合，创造各种旅游住所，已经成为景区深度开发的趋势。
（1）存量资产
平遥古城内，沿街共坐落着3797座具有浓厚地方风格和历史风貌的传统民居，地方政府拥有其中超过60%民居的产权。
（2）盘活方式
以“我在古城平遥有个家”为主题，策划系列拍卖、发售和招租等活动，具体方式如下。
①产权融资——包括：产权酒店、商铺产权发售、项目公司拆分产权发售等。
②出售部分产权——包括：分时度假等。
③第二驻地——包括：第二居所、企业第二总部（或企业庄园）等。
④租赁融资——包括：设备租赁、资产租赁、土地租赁、房屋租赁等。
⑤民居收藏——包括：文化民居收藏、主题民居收藏等。
（3）配套措施
①成立专门的民居资产管理公司，统一盘活和管理民居资产。
②对现存民居资产进行分类登记，策划对应的盘活方式。
③改善古城内的居住环境。
④创新居民管理方式，如发行“平遥绿卡”，赋予民居使用者平遥古城的永久居留权，但同时要注意兼顾和保持古城内的传统居住文化。
⑤选择中高端人群入住古城内的民居。
6、鼓励当地群众投资（“汇钱”方案）
随着经济的发展，民间资本的投资能力愈加可观。景区的旅游开发，比较适合当地民间资本的投入。积极鼓励平遥及其周边的群众投资平遥旅游开发，汇集零散的小额投资，集腋成裘，是一条有效的融资渠道。
（1）基础条件
①当地居民储蓄率较高，近年来随着居民收入的增长，储蓄额也有了较大的增加，有可能汇集较大数量的民间资本投入景区开发。2003年，平遥人均储蓄存款达3937元，全县城乡储蓄存款余额达到18.96亿元。
②当地居民在文化传统上有投资经商的习惯。
③平遥旅游服务体系中尚存在大量的就业与创业机会，方便当地群众将自身的资本与劳动力相结合。
④煤炭等当地传统产业的积累，使当地民间闲散资本的规模有了比较大的扩张。
⑤现阶段国内其他民间投资领域的效益不高，为平遥旅游业降低了融资的机会成本。
（2）投资重点
重点引导当地群众投资到投入小、见效快、回报稳定、经营方式灵活的领域中。
①旅游餐饮——包括：餐馆、酒吧、茶社、咖啡馆等
②旅游交通——包括：旅游客运公司、景区内部交通等
③民居旅馆——包括：民俗客栈、农家乐等
④旅游商品——包括：旅游纪念品销售、民间手工艺品制作等
⑤旅游娱乐——包括：民俗表演、曲艺演出、特色娱乐服务等
⑥旅游景点——包括：小型景点的开发等
⑦旅行社——包括：小型的地接社等
⑧其他适宜的旅游配套服务——包括：游客咨询等
（3）配套措施
①政府要为民间资本开发的旅游项目提供公平的经营环境。尤其在宣传营销、利润分配、支持保障等方面，要与国营开发项目一视同仁。
②采取银行小额信贷、政府贴息等方式，提供必要的资金扶持。鼓励当地群众投资平遥旅游开发。
③开放投资领域，采取政府特许经营的方式，鼓励投资利润相对较高的领域。如古城内的景点开发。
④制定优惠政策，向当地群众投资开发的旅游项目做适当政策性倾斜。如在用水、用电、土地专用、税收等方面进行优惠。
⑤帮助当地投资平遥旅游业的群众成立民间团体，进行行业互助，争取群体利益，开展行业自律。如平遥本地旅游投资者俱乐部。
⑥帮助促成增资扩股、社会募股、合伙经营等开发形式，丰富当地群众投资平遥旅游业的方式。群众个人的资金有限，在无力单独开发旅游项目的条件下，多种形式为其参与投资提供了可能。
⑦加大对当地旅游就业和创业者的培训力度，提高其从旅游业中获利的能力。
7、设立遗产保护及旅游发展基金（“募钱”方案）
随着经济的发展和社会的进步，公众对珍贵的文化传统日益重视，各种类型的人类文化遗产保护基金不断涌现，国家也出台了支持性的相关政策。在这一背景下，充分利用世界文化遗产的品牌，设立“遗产保护及旅游发展基金”，成为现实的可能。
（1）资金来源
①通过基金争取到的银行贷款、各级政府的资金扶持及个人投资。专项基金是整合各种资源优势，开拓融资渠道的良好方式之一。
②通过乡情、文化传播、遗产保护等联络载体募集到的个人和单位的捐赠。基金管理部门要给予捐赠方荣誉或情感上的回报。
③来自本地旅游企业等基金收益方的计提。
（2）投资领域——“遗产保护及旅游发展基金”重点支持以下领域。
①世界遗产及其他文物古迹的保护修缮，及其前期的研究论证与对保护修缮方案的制定。
②旅游项目规划设计。
③旅游市场的宣传促销、旅游产品的开发。
④旅游特色项目的贷款贴息。
⑤设立政府旅游赔偿基金，对受到侵害的游客进行赔付。
（3）配套措施
①严格贯彻财政部、国家旅游局颁布实行的《旅游发展基金管理暂行办法》，确保资金的合理使用。规定基金交由平遥县国资办负责管理，专户存储、专款专用，对资金的使用要注意合理性、效应性和前瞻性。
②建立政府各部门的联动机制，确保基金的科学运作。基金动用前先由县旅游局按照年初批准的计划和项目进展的情况提出资金申请，经上级领导批准后，再由国资办予以列支。资金投入使用后，县旅游局实施项目和资金的管理，并对资金的使用效果进行有效反馈与监督，县审计局年末对年度基金使用情况进行审计，确保基金用到实处，起到实效。
九、互联网金融让文化旅游产业弯道超车
近年来，创意产业园区被看作发展文化创意产业的有效途径之一。自2005年开始，以上海、北京为首，创意产业园区在国内如雨后春笋般蓬勃发展起来。然而，纵览国外着名创意产业园区，无不根据自身的历史传统、文化特点、地理优势、经济实力而建立，无不经过了若干年对文化创意氛围、创意人才、公众文化创意消费习惯的培育过程。因此，我国创意产业园区绝不能一哄而上、盲目跟风，而应该因地制宜、实事求是，从本土文化历史土壤中汲取营养，从本地特色优势资源中寻找方向，发展具有本土特色、服务区域经济的创意产业园区。
（一）以文化为核心
以文化为核心的创意产业园区，文化艺术氛围比较浓厚，其文化底蕴和艺术特色是促使创意工作者入驻的主要原因，也是吸引顾客参观、引发交易行为并推动园区发展的重要因素。这类园区比较典型的是伦敦西区、纽约百老汇、迪士尼主题公园等。
1、园区核心竞争力
解码：无论是具有创作、展演与欣赏文艺作品人文传统的园区，如剧院汇集的伦敦西区，或者是具备生产、展示和交易文化艺术产品地缘特征的园区，如位于爱尔兰首都都柏林市中心的圣殿酒吧区，该类以文化为核心的创意产业园区的一个共同特点是，都建立在当地深厚而悠久的历史文化传统之上，并通过不断发掘历史文化资源而获得发展动力。
案例：促使园区生根发芽的可以是某个艺术门类的自然聚集，也可以是某种文化传统的延续拓展。前者如纽约百老汇，在100多年时间里，剧院表演场所从几家发展为数百家。后者如迪斯尼主题公园，从舞台剧表演到游艺项目，从动画人物展示到服饰玩具特许经营，园区每一次的拓展都渗透与贯彻着迪斯尼最核心的欢乐文化传统。
2、园区发展保障
解码：直接或通过半官方机构与民间机构、以项目的形式资助园区内的文化艺术创作，是欧美政府对此类园区最常见的支持方式。英国和加拿大的“一臂之距”模式在这方面已经非常成熟。所谓“一臂之距”模式，是指政府不直接干预文化产业各公司和组织的运行，而是通过建立不属于官方的中间组织，由一些中立的艺术或文化事业方面的专家为政府提供指导意见，并负责文化经费的具体划拨，并依靠各种行业委员会和完善的法律体系监管。这种文化管理模式有助于保证创意产业园区的自主性和文化的延续性。
3、以科技为核心
以科技为核心的创意产业园区，首先根植于园区所在地的科技人才优势，同时又通过其创意活动吸引更多人才。这类园区中以新技术、新媒体、设计服务为创意方向的较多。
4、园区孵化动因
解码：人才类型丰富、学术氛围浓厚的大学及科研机构是创意经济的中心，能够为创意企业带来强劲的创新动力。因此，几乎所有以科技为核心的创意产业园区都以当地主要高校及科研机构为依托，不断提升自身的科技创新能力。
案例：斯坦福大学和加州大学、不列颠哥伦比亚大学、昆士兰科技大学，正是美国硅谷、加拿大BC省动画产业园区、澳大利亚昆士兰科技大学创意产业园区发展的最初支撑点。
5、园区前行力量
解码：以科技为核心的创意产业园区中，集中了大量的从事文化创意活动的企业，它们在业务范围、经营方式、产业种类等方面都具有很强的共性，甚至完全相同。因此，这些企业之间的竞争也就更加激烈。园区内的企业必须不断创新，在吸纳众家所长的同时竭力寻求超越，以保持技术上的领先地位。这样的竞争，既使企业立于不败之地，又使园区获得了源源不断的动力。
6、以城市为核心
综合品牌、宽容程度和经济实力，共同构成了以城市为核心的创意产业园区的发展要素。这类创意产业园区包括纽约苏荷区、法兰克福会展园区、温哥华格兰维尔岛等，集中于艺术展示、时尚经济、会展经济等对环境（包括城市环境和人文环境）要求较高的文化创意行业。在这类创意产业园区，城市经济发展促进创意产业园区发育，园区的欣欣向荣又反过来推动城市经济增长。
7、激发创意的永久动力
解码：开放多元的城市文化能够创造大量机会，释放不同群体的创意，因而可以吸引文化创意人才聚集，并为其提供激发创意的永久动力，推动创意产业园区不断发展。
8、园区发展后盾
解码：以城市为核心的创意产业园区内，主要分布着从事时尚艺术、休闲文化、展览展销等类别的公司或机构，商业交易对其生存至关重要。创意产业园区所提供的产品和服务并非日常生活必需品，而是包含文化因素、具有独创性、享受一定知识产权保护的创意性成果。经济发达、文明程度高的城市，总体购买力较强，并且有较为迫切的创意文化消费意愿，从而为创意产业园区的发展提供了一定保障。
案例：苏荷区所在的曼哈顿岛是纽约市的中心区，在老城长仅1.54公里、面积不足1平方公里的华尔街金融区，就集中了几十家银行、保险公司、交易所以及上百家大公司总部和几十万就业人口，成为世界上就业密度最高的地区。曼哈顿以及纽约高速发展的经济和高度发达的金融业是苏荷区商业投资兴盛和艺术品交易发达的潜在原因之一。
9、以产业链为核心
以产业链为核心的创意产业园区，内部企业相互合作、紧密关联，在某个有限区域内形成利益共同体。这种利益相关的捆绑式生存，促进了企业间的竞争与合作，能够产生较大的抗风险能力，使各自价值实现最大化。
10、园区成型
解码：以产业链为核心的创意产业园区可以归属于产业集群中的核心企业主导型。这类园区往往从一两个生产型的核心企业开始发展，并且始终保持着主导地位，带动整条产业链运转。核心企业在当地发展较为成熟之后，与核心企业相关的环节开始跟进，园区的产业链条逐步完善。
案例：美国好莱坞影视制作基地，最初因为米高梅、派拉蒙、20世纪福克斯、环球等七大影业公司的相继落户，才有了今天庞大的电影园区。
在英国布里斯托电视与数字媒体产业园区，大约有4000人在园区从事录像制作，6000人从事设备器材销售与租赁、影片发行及零售业，还拥有10家电影制作企业、5处主要制片设施、3家图片公司、几家音效和技术提供商等配套企业。
11、1+1>2？
解码：在以产业链为核心的创意产业园区，产业链上下环节接触频繁，沟通便捷，交易成本降低，还使企业能够更准确地把握市场需求，增加创新成功的几率。同时，产业链集中也使文化创意企业更容易实现优势互补，进行捆绑式生产与营销，并且由于核心企业的主导和密切的行业关系，园区在形成过程中也容易孕育出独特的园区文化。
案例：比如布里斯托讲究创作的自然、绿色和朴素，好莱坞影视制作基地追求艺术与商业共存、思想与技术并进。
（二）我国文化旅游产业运用互联网金融弯道超车方案：
目前我国文化旅游产业主要是没有文化和创意，更重要的是没有好的商业模式和金融支持。例如：东部华侨城欢乐谷没有创意。做文化旅游产业要思者考建立什么样的商业模式才能超过迪斯尼。
1、要创造出有中华民族文化的卡通新形象。
将动漫文化与游乐园结合。主题公园要以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。动漫产品本身有巨大的市场空间，而动漫产品的衍生产品市场空间更大。儿童音像图书、童装、玩具、文具、儿童食品等。打造完整的文化旅游产业链，才能解决如何招商引资，如何帮创业者成功，文化旅游产业是个产业集群的大平台。
所以，需要有：（1）自媒体，先宣传造势；（2）产业基金；（3）互联网金融工具。有了这些新工具，才能让创业者在园区天马行空获得成功，打造平台经济，让投资者获得投资回报，再造新的商业模式。文化以易经为主，打造有中化民族文化的品牌及商标，五年内文化旅游产业链上多家公司上市。例如：精美嘉年华玩具游戏，只能玩时取不售卖，儿童演出，及文化演出。中华美食一条街，吃喝玩乐还能网络直销，文化旅游产业吃喝玩乐网络化。
2、文化旅游产业链的上游是农业，可以让其他机构加入到文化旅游产业链上来，让他们获利，从而才能打造文化旅游产业集群。
例如：供销集团加入到文化旅游产业集群实现转型升级
为贯彻落实习近平总书记关于深化供销社改革工作重要讲话精神，进一步统一思想，形成改革合力，推进供销合作社综合改革工作。按照全国总社提出的“改造自我，服务农民”的改革总目标。
供销社成立供销集团，并制定了集团五个具体目标：
一是要进一步密切与农民组织上和经济上的联系，增强内生发展动力和市场竞争能力。
二是要大力发展混合所有制经济，密切不同层级间企业和不同体制企业的利益联结合作。
三是要以突出服务规模化、流通现代化和合作多元化为重点，探索建立经营性与公益性相结合的可持续服务机制和经营机制。
四是要以合作金融业务为重点，基本建立符合农村实际的新型合作金融服务体系。
五是要不断探索城市供销合作社服务社区的可行模式，努力成为党委政府打开社会服务创新工作局面的排头兵。
集团发展战略：运用金融创新工具建立混合所有制的大平台，推动农业产业升级和城镇化的发展，为地区经济发展服务，把供销集团打造成为最具竞争力的金融控股集团。
要实现集团发展目标必须运用三个工具，一是宣传的平台：行业自媒体，二是金融工具：产业基金。最后是互联网金融。
首先，对供销集团的中高管理团队进行培训，以适应集团的发展需要。其次，建立宣传平台，行业自媒体。其三，建立产业基金。
1、先盘活集团现有资产让其升值。首先将供销集团城内的现有资产通过项目合作，合资或混合所有制将其盘活，在城里建立超市或城市综合体，实现农超对接。然后再运用金融创新扶持农村发展种植业及养殖业，加工业，通过帮助农村培育新的经济增长点来加快农业专业合作社的模范化发展，并以此推动农业的转型升级和城镇化的发展。
2、在巩固发展主营业务的同时，加快发展农村金融、现代物流、社区服务、科技服务等新兴服务业，积极进军加工制造业，进一步拓展经营服务领域，优化自身经营结构，不断培育新的经济增长点。
3、从供销合作社参与农业产业化入手，具有一定经济实力的基层供销合作社可以依托自己的主导产品，充分利用自身的资金、技术、场地、信息、人才等优势，与农民合作联办领办种植、养殖、加工类专业供销合作社，形成“龙头企业十专业供销合作社十农户”的产业化经营模式，把生产、加工、销售各个环节有机结合起来，实行贸工农一体化、产加销一条龙经营。
4、供销合作社在基层拥有比较完整的组织体系和经营服务网络，在参与基层组织建设和社会管理创新方面具有很好的基础和独特优势。要充分利用和发挥好这些优势，积极与有关部门联合，主动为各部门特别是基层党团组织、自治组织开展社会管理工作搭建平台、提供便利、做好服务，实现经济工作、社会管理与政治建设的良性互动、相互促进。要在推动产业发展中创新社会管理，在创新社会管理中提升产业发展水平，为促进城乡居民安居乐业、社会和谐稳定作出积极贡献。
5、进一步推进人才引进力度，不断深化人才发展体制机制改革，通过加大竞争上岗、公开选拔、机关上挂下派等工作力度，加强机关、企业管理队伍人才培养机制，为集团改革发展提供强有力的人才保障和智力支持。
6、与现有的大型农产品批发中心合作建立混合所有制的农产品批发中心或与大型农产品批发中心展开深度合作。在农产品流通中，未来供销集团可以发挥着桥梁作用。农户销售农产品依靠供销集团发达的流通系统，把农产品运送到城市主要的农产品批发中心，再由二级批发商、大型零售商或者学校饭堂等采购商前来竞价采购，最终面向终端消费者。
供销集团只提供平台和服务，只收取很少的服务费用。在包装方面，集团可以运用金融创新扶持社会企业参与，通过完善的设备和服务，农产品也实现了标准化生产，农产品不仅可以直接追溯到农户，而且可以竞价拍卖。由此，集团可以在批发市场销售部的价格在全国具有参考作用，而竞价机制的引入，则使农户在农产品销售上有较强的话语权。
供销集团的农信合作社是互助金融，是内置于供销系统内的功能，这保证了它能够为农户服务。农信社的发展是为未来专业化的农村合作银行打基础，将来集团成立了农村合作银行就是专业的商业银行，在业务运作和内部治理上要规范。这样监管部门就不会担心风险问题。
7、供销集团的发展方向是从事所有依法履行的涉农业务——金融、保险、粮食售卖、运输、仓储、物流、超市、海外贸易等等。
为了保障农民能够稳定的从事农业活动，供销集团可以提供了全面的农产品流通服务，包括农业生产资料供应，为生产者和消费者提供农产品交易场所，农产品加工、储藏、运输，农产品和食品专门品牌，等等。集团经济事业部全面负责流通事业的规划和管理，其下设有独立经营的农产品经营公司，并指导、支持基层开展流通服务。
综上所述，供销集团的成立，拉开了中国供销社系统转型升级的序幕，运用中国供销系统现有的平台，通过金融创新推动中国农业转型升级及城镇化发展的同时，也解决了中国食品安全的大问题，未来供销集团可以从食品的种植及养殖，再到加工和运输销售等一条龙的服务，打造中国安全食品的大产业链。供销集团的这种金融创新模式未来完是可以超过韩国农协的模式，成为中国特色的商业模式。这种创新的商业模式的核心是互联网金融思维，供销集团运用互联网金融工具，在完成供销集团转型升级的同时，也帮助了中国的农业产业升级和城镇化的发展，更重要的是解决了中国食品安全的大问题。为此，供销集团的创新发展将具有划时代的意义。
附：案例：韩国农协2011年开展的流通服务择要
1 、个性化服务供应——根据各地区土壤成分，按一定比例调配化肥的主要成分，采取招标形式全国采购，降低21.1%的肥料价格，供应总量3290亿韩元。
2 、农协加油站——从2009年开始，开发自有商标，以每升折扣35韩元的价格销售油品。2012年计划扩大到400家。
3 、农用机械银行事业——农协购买农用机械后，以低廉价格再租给农民，或者直接或通过责任运营人(农民)代替实施农业作业。
4 、大米加工中心——共有154家，为农民节约收成之后的管理费用，防止稻谷损失。
5 、农产品产地流通中心——共有244家，共同出售，共同筛选，共同结算。
6 、K-MELON——由12家市郡联合事业团、23农地方农协、24家共同筛选出售会、1111名农民(占全国白兰瓜生产农户总数的41%)共同参与，组成联合事业组织。
7 、综合物流中心——在全国五大区域建设综合物流中心，综合处理农产品。
8 、HANARO农产品超市——农协直接经营，致力于销售国产农产品，原则上不销售进口农产品。全国共2070家。
9 、农产品网络营销——构建农协NH网上直销、电视购物等多样化销售渠道。NH电子商务网农产品交易占总交易额62.3%(行业平均为2.8%)。
10、统一品牌——建立农协的韩参、泡菜品牌；统一建立农协绿色农产品品牌，包括由63家农协生产的150余种产品，统一质量标准和管理。围绕农产品批发业务建立流通专门品牌TTURANE，产地农协按品牌标准进行管理并进入批发市场。
11 、安全农产品供应——农协在全国五个地区设立食品安全中心。加强农产品原产地和流通环节的卫生管理，对全国2070家HANARO超市的商品进行抽查，通过160个消费者团体成员组成“国产农产品守护者”，进行监督。
12、畜牧业及畜产品流通——推出“农协安心韩牛”品牌，以及“安心猪肉、安心鸡蛋、安心蜂蜜、安心硫磺鸭”等品牌。开展良种繁育；家畜粪尿利用；建立防疫体系；进行饲料加工，农协饲料占全国份额31.4%；建立畜产品流通中心。
（三）文化产业如何转型升级
在不同的文化园区看到“同一张面孔”，同质化的瓶颈。有文化没创意，就会饿着肚子吃不到饭。发展文化创意产业符合市场导向的创意最重要。如果没有好的创意把传统文化打造出现代魅力，那就只能捧着金饭碗要饭。
横店从卖剧组盒饭开始，一步步做到集旅游、影视拍摄、投资制作、院线为一体的上市公司，每一步他们都在做决策咨询。
LV和爱马仕的包如果没有文化内涵就只是个普通的皮包，法国香水如果没有文化就只是个化工厂。
1、案例：迪斯尼乐园相关分析
迪士尼乐园，以“造梦”为宗旨，在人间制造“天堂”，而“寻梦”的消费者，其实并非仅仅是孩子，那些对未来怀有不确定感的情侣、那些身心疲惫的工薪族，都是这个梦工厂的追捧者。
迪士尼乐园，是对美国价值观的推介。同时，迪士尼乐园首先是一种综合娱乐产业，其中包含着大量创意。
1955年，美国动画片先驱沃尔特•迪斯尼在加利福尼亚州创办了第一座现代化游乐园，取名迪斯尼乐园。它不仅是迪斯尼旗下第一家乐园，也是世界上第一家现代意义上的主题公园。迪斯尼乐园选址距洛杉矶35公里，占地64.7公顷，将真人大小的米老鼠等卡通形象重现园中与游客们亲密接触。至今，全球共建造了5家迪斯尼乐园。
迪斯尼发展模式： 一次投入多种产出打造产业链
迪斯尼投产《米老鼠与唐老鸭》、《白雪公主》等动画电影之后，引起广泛的社会反响，人们给予它热烈的回报。但是，电影票房收入仅仅是总收入的一部分，更多的是以动画片塑造的米老鼠、白雪公主等形象为基础生产的各种衍生产品，如玩具、游戏、主题公园，甚至巡回演出的剧团，这些项目的总收入比影片本身要高得多。迪斯尼公司自1955年在加利福尼亚州建立首家主题乐园之后，这种商业形态在很长时间内成了迪斯尼公司的摇钱树。据公司2008年报显示，主题公园和度假酒店两项营业收入为115亿美元，在总收入378亿美元中占30.4％。20世纪80年代末是迪斯尼公司的黄金时期，三家迪斯尼乐园的收入甚至占到总收入的七成。
迪斯尼打造产业链的经营思路是，组织强大的设计班底，围绕动画电影这一主轴，设计出动画形象和故事情节，待影片上映后，把动画片的场景、情节展现在主题公园里，再根据这些动画故事开发一系列卡通形象作为附带产品。这些动画片首先发行电影院，过后做成录像带，然后再卖给广播电视公司。与此同时，根据这些动画故事开发音像制品、书籍和其他相关衍生产品。迪斯尼就这样通过品牌价值来构筑商业模式，经过持续开发，打造出一条创意产业链。
迪斯尼公司的一个著名口号是“永远建不完的迪斯尼”，长期坚持采用“三三制”原则，即每年要淘汰三分之一的硬件设备，新建三分之一的新概念项目，每年补充更新娱乐内容和设施，使产品永久保持吸引力，不断给游客新鲜感。
（四）用制度创新把资金引到实体经济
当前中国经济面临的问题是；实体经济发展没有方向，经济总体呈现出下降的态势，大量产能严重过剩，物价又面临上涨的压力，高房价下的社会观念扭曲；另一方面还有不懂经济的学者喊叫着；“政府要加大投资”、“房地产还要辉煌十年、房价涨到五十万一平方米”等等大量外行的言论。在目前的中国经济环境下，绝对不能再出现像2008年四万亿那样大规模的刺激计划。因为这两年出口较之前疲弱，主要是部分行业的产能过剩很明显，而通货膨胀已经抬头。宏观企稳、微观困难的局面还会再持续一段时间，经济在底部运行仍无启动迹象。
1、谨防盲目刺激产能逆势再扩张
当前中国经济的问题不是总量增长的下滑，而是结构问题和体制问题久拖不决。中国经济结构问题的核心是需求结构问题，即投资增长过快，消费增长不足。当前最应避免的是再次盲目刺激投资增长，人为地将经济增长率拉回9%以上，否则会产生诸多负效应：一是通过扩大产能来消化因需求不足导致的产能过剩，最终会制造出更大的产能过剩。二是将再次触发全球生产资料价格上升，为发达国家采取宽松货币政策转嫁危机埋单，这也是一些国际机构积极鼓动中国放松宏观政策的背后原因。三是再次延缓经济结构调整的机会。过去三轮投资高增长（2002~2007年间，2009~2010年间和2011年至今）形成了大量的过剩产能。
这轮PPI长时间下滑，主要的推动力是重化工业，主要包括钢铁、煤炭、有色金属这些原材料行业。随着金融危机、欧美主权债务危机对中国外需的压制，中国房地产进行宏观调控，固定资产增速大幅下滑，需求侧萎缩，必然会压制供应侧，最终会通过PPI下降和工业增速下降体现出来。这种需求侧的萎缩，在短时间内还很难出现改变。中国工业领域，尤其重化工业领域必然会经历一段去产能化的过程，也就是对过剩的产能进行一些淘汰。所以当PPI下降的时候，不宜过度解读为实体经济收缩，而要将其解读为这是一次中国工业领域的刮骨疗伤。面对PPI连续34个月的下降，不能简单再采取人为制造不可持续的短期需求，让产能逆势再扩张，那会加剧经济结构调整的难度。为此，需要提高一点对经济下行，PPI下降的承受力，从而推动中国工业、尤其重化工业产能的控制，结构的优化，产业的升级。
2、通过产业政策与资本市场有效配合稳增长
政府“稳增长”没有问题，关键是出台怎样的政策。容忍经济适度调整，不对增速合理下行过度敏感，同时下决心解决长期问题，才是好的宏观经济对策。转型固然重要，但若企业死在没有一定增长速度的转型过程中，转型未必会见成效。从短期来看，投资还是中国未来一段时间经济增长的主要动力，关键是投资效率，谁是投资的主体。
中国具有足够的储蓄和金融资源，也有足够的钢铁产能和足够的需求，重要的是用制度的创新把金融资源引入到实体经济里面，释放需求的空间。中国城市建设仍具有巨大的投资空间。把当前的阶段放在整个改革开放经济增长的历史背景来看，中国在高速增长期的政策突破很少，重大的突破往往是在增长中低速的情况下产生。要加快资本市场的改革和发展，把资本市场作为促进产业结构升级，提高我国企业自主创新能力的战略工具，这需要产业政策与资本市场的有效配合，制订有利于产业升级和资本重组的资本市场政策。
当前战略新兴产业都是政府行政规划的，有很大的主观性和盲目性，一旦“跑偏”，前功尽弃。当前已形成共识，即吸引民间资本进入垄断领域，放开各大领域的牌照，打破垄断和特许经营的局面，平等对待国有资本和民营资本。如果对合法的民间资本缺乏保护，对权贵资本缺乏约束，民间资本如果缺乏安全感，官商勾结就会盛行。
降息对中小企业来说，降息不能解决多少融资难，降息更多的是利好大企业和房地产。如果降息过多导致通胀，中小企业生存更严峻。如果降息导致房价进入上升空间，可能更多的民营企业再次放弃主业而去参与投机房地产。如果真要解决中小企业融资难，就是放开金融限制，成立千千万万个小银行，让金融更自由的竞争，这对中小企业来说更重要。
另一方面，解决绝大多数人就业的是中小企业，今年经济放缓，税收增速大幅下滑，不少地方政府为了完成税收，竟然拿中小企业开刀。即便央行再降息，中小企业能够承受税费之重吗？真要解决就业问题，就要给中小企业减税、减负、减少干预（税务工商少去收钱）、增加补贴与支持等。
3、如何保障政府投资的有效性
“跑部钱进”危害很大，行政审批和部门利益化会导致权力寻租行为盛行，政府投资的效率就会大打折扣，中间环节巨大的疏通成本导致很多项目要么进展不力，要么实际投资不足，结果有的成了半拉子工程，有的项目不堪成本负担就以亏损告终。而且在行政审批的过程中，缺乏监督和透明度，财政支出相对比较随意。所以，当务之急是一要尽快为财政转移支付立法，建立科学规范的财政转移支付制度，提高公共服务的有效性；二要约束和缩小发改委的权力职能，审批程序要接受监督，要公开透明，必要时采取“预披露”制度，在审批之前将项目计划书在网上公开，接受外界的质疑和评判，让行政审批更加客观公正；三要建立起项目进度和落实情况的持续跟踪体系，引入第三方监督机制，以保障政府投资的有效性。四是要推进各行各业的制度改革，尽量不要用审批制度，采用注册制或报备制;审批制度是最好不负责任的制度，除非审批的风险由审批者承包。只有各行各业全面对内向人民开放（教育和医疗、公共设施等除外）；让利于民、放权于民，能交给市场的一切资源尽量交给市场配置，充分调动所有中国人民的积极性和创造性，中国经济发展才能迎来真正的辉煌。
